ФОРМИРОВАНИЕ РАСЧЁТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОРОДСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ПАССАЖИРСКОГО ТРАНСПОРТА

Введение. Автор проводит анализ работ в области формирования показателей результативности, выявляет основные проблемы при решении задачи оценки  результативности функционирования системы городского общественного пассажирского  транспорта. В статье анализируются подходы к соотношению понятий эффективности и  результативности и приводятся наиболее значимые трактовки результативности в  соответствии со стандартами.

Материалы и методы. При написании данной статьи использовались методы и инструменты менеджмента качества, методы системного, структурного и сравнительного анализа. При разработке расчётных показателей оценки результативности системы  применены целевой, системный, процессный, многопараметрический, ценностно- ориентированный, многоуровневый подходы.

Результаты. В работе были сформированы показатели, позволяющие оценить результативность функционирования системы в соответствии с принятыми стандартами с  точки зрения трёх компонентов системы «пассажир – перевозчик – департамент», с учётом  интересов каждой стороны. Отмечается, что несмотря на разность интересов пассажира, перевозчика и заказчика существуют такие области, в которых интересы сторон совпадают. Обсуждения и заключения. Цель работы – сформировать расчётные показатели  для разработки интегрального показателя результативности функционирования системы,  дополнив показатели, предлагаемые социальным стандартом транспортного обслуживания  населения 2017 г. Сформированные показатели оценки результативности в дальнейшем  можно применять для разработки ключевого интегрального показателя результативности  системы в условиях городских перевозок общественным транспортом.

1. Mochalin, S.M. Сondition for application of logistic principles in practice of urban public passenger transport of the city of Omsk / S.M. Mochalin, M.E. Kasper, O.A. Nikiforov, G.G. Levkin // Transport problems – 2017. Proceedings IX International Scientific Conference; VI International Symposium of Young Researchers. – 2017. – С. 441-451.

2. Vdovychenko, V. Formation of methodological levels of assessing city public passenger transport efficiency / V. Vdovychenko, Y. Nagornyy // Eastern-European Journal of Enterprise Technologies. – 2016. – № 3/3 (81). – С.44-51.

3. Баранова И.В. Оценка эффективности управления муниципальными финансами : учеб.-метод, пособие. Новосибирск : САФБД, 2009. 47 с.

4. Варелопуло Г.А. Организация движения и перевозок на городском пассажирском транспорте. М. : Транспорт, 1990. 200 с.

5. Владимирова Т.А., Цевелев С.А. Система сбалансированных показателей для оценки результативности регионального филиала Федеральной пассажирской компании // Сибирская финансовая школа. 2016. № 1(114). С.127 – 131.

6. Владимирова Т.А. Целеполагание и результативность в стратегическом финансовом менеджменте // Сибирская финансовая школа. 2013. № 6(101). С.113 – 121.

7. Воронова Е.К. Управление результативностью деятельности организации на основе методологии менеджмента качества : автореферат дис. … кандидата экономических наук : 08.00.05 : защищена 03.07.14 / Е.К. Воронова ; науч. рук. д-р экон. наук, проф. Салимова Т.А. ; Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарѐва. Саранск, 2014. 23 с.

8. Головина Н.А. Никифорова Л.Е. Management by Objectives, Performance Management и Balanced Scorecard // Сибирская финансовая школа. 2013. № 5(100) С.23 – 33.

9. ГОСТ 15467-79. Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения. – Введ. 1979-07-01. М. : изд-во стандартов, 1987. I, 22 c. : ил.

10. ГОСТ ISO 9000–2011. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. – Введ. 2013-01-01. М. : Стандартинформ, 2012. II, 32 c. : ил.

11. ГОСТ ISO 9001-2011. Системы менеджмента качества. Требования. Введ. 2013-01- 01. М. : Стандартинформ, 2012. I, 36 c. : ил.

12. ГОСТ P50597-93. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Введ. 1994-07-01. М. : Стандартинформ, 2012. 11 c. : ил.

13. ГОСТ Р41.36-2004 (Правила ЕЭК ООН № 36). Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции. Введ. 2005-01-01. М. : ИПК изд-во стандартов, 2004. 98 c. : ил.

14. ГОСТ Р51004-96. Услуги транспортные. Пассажирские перевозки. Номенклатура показателей качества. Введ. 1997-01-01. М. : ИПК изд-во стандартов, 1997. 12 c. : ил.

15. ГОСТ Р51006-96. Услуги транспортные. Термины и определения. Введ. 1997-01-01. М. : ИПК изд-во стандартов, 1997. 11 c. : ил.

16. ГОСТ Р51090-97. Средства общественного пассажирского транспорта. Общие технические требования доступности и безопасности для инвалидов.Введ. 1998-07- 01. М. : ИПК изд-во стандартов, 1997. 27 c. : ил.

17. ГОСТ Р51256-2011. Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования. Введ. 2012-09-01. М. : Стандартинформ, 2012. 33 c. : ил.

18. ГОСТ Р51825-2001. Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования. Введ. 2013-01-01. М. : Госстандарт России, 2001. 13 c. : ил.

19. ГОСТ Р52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования. Введ. 2008-07-01. М. : Стандартинформ, 2012. 32 c. : ил.

20. Гудков В.А., Н. В. Дулина, А Нгуен Тхы Тху Хыонг, Мыльников П. А. Оценка качества перевозки пассажиров маршрутными таксомоторами и городским пассажирским общественным транспортом // Технология, организация и управление автомобильными перевозками. Сборник научных трудов №3. Омск : СибAДИ, 2010. С. 90 – 95.

21. Миротин Л. Б. Транспортная логистика : Учебник для транспортных вузов / Под общ. ред. Л.Б. Миротина. М. : Экзамен, 2003. 512 с.

22. О реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах города Омска: приказ департамента транспорта Администрации города Омска, 23 марта 2016 г., N 21 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.admomsk.ru/web/guest/government/divisions/36/transport.

23. Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации : федеральный закон Российской Федерации, 13 июля 2015 г., № 220-ФЗ [Электрон. ресурс] // Консультант-Плюс.

24. Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи (зарег. Минюст России, 06 мая 2016 г., N 42032) : приказ Минтранса РФ, 01 декабря 2015 г., N 347 [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс.

25. Об утверждении социального стандарта транспортного обслуживания населения при осуществлении перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом. Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017г. № НА-19-р.

26. Об утверждении требований к средствам навигации, функционирующим с использованием навигационных сигналов системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и предназначенным для обязательного оснащения транспортных средств категории М, используемых для коммерческих перевозок пассажиров, и категории N, используемых для перевозки опасных грузов : приказ Минтранса РФ, 31 июля 2012 г., № 285 [Электронный ресурс] // Гарант.ру http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70129002/№ixzz4vV3V2oeW

27. Полтавская Ю.О. Состояние оценки качества транспортных услуг на городском общественном пассажирском транспорте в российской действительности / Ю.О. Полтавская // Научный журнал «Апробация». 2015. № 2 (29). С. 18 – 20.

28. Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом : утв. Постановлением Правительства РФ N 112 (ред. от 28.04.2015) от 14 февраля 2009 г. М. : 2009. 34 с.

29. Расчёт экономических показателей деятельности автотранспортного предприятия: методические указания к выполнению курсовой работы по дисциплине «Экономика отрасли» для студентов всех форм обучения направления «Технология транспортных процессов» профиля «Организация перевозок на автомобильном транспорте» / сост.: Л.С. Трофимова, С.В. Сорокин, Е.С. Хорошилова. Омск : СибАДИ, 2012. 34 с.

30. Сафронов К.Э., Мочалин С.М. Обеспечение доступности различных видов пассажирского транспорта для инвалидов // Вестник Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии, 2015. № 5. С. 45 – 52.

31. Славина Ю.А. Научно-практические методы оценки качества обслуживания населения городским наземным пассажирским транспортом : дис … кандидата технических наук : 05.22.10 : защищена 25.12.15: утв. 31.03.16 / Ю.А. Славина ; науч. рук. д-р экон. наук, доц. С.А. Гусев ; Волгоградский государственный технический университет. Саратов, 2015. 194 с.

32. СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Санитарные нормы. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Производственная вибрация, вибрация в помещениях жилых и общественных зданий : утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ N 40 от 31.10.1996. Введ. 1996-10-31 М. : Информационно-издательский центр Минздрава России, 1997. 14 c. : ил.

33. СП 42.13330.2011 : Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89. Введ. 2011-05-20 М. : ОАО «ЦПП», 2011. 114 c. : ил.

34. СП 52.13390.2011. Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95. Введ. 2011-05-20 М. : Минрегион России, 2011. 74 c. : ил.

35. СП 59.13330.2012. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (с Изменением N 1). Введ. 2013-01-01 М. : Минстрой России, 2015. 62 c. : ил.

36. СП 78.13330.2012. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 (с Изменением N 1). Введ. 2013-07-01 М. : Минрегион России, 2013. 73 c. : ил.

37. Спирин И. В. Организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками : учебник для студ. учреждений сред. проф. образования / 5-е изд., перераб. М. : Издательский центр «Академия», 2010. 400 с.

38. Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта : федеральный закон Российской Федерации, 08 ноября 2007 г., N 259-ФЗ (ред. от 03.07.2016) [Электрон. ресурс] // КонсультантПлюс 39. Чернов В.П. Исследование оценки качества в системе критериев эффективности перевозок пассажиров / В.П. Чернов, Т.В. Кабалина // Актуальные проблемы экономики и права. 2010. № 4. С. 219 – 224.

39. Якунина Н.В. Методология повышения качества перевозок пассажиров общественным автомобильным транспортом : дис … доктора технических наук : 05.22.10 : защищена 20.11.15 : утв. 31.03.16 ; науч. рук. д-р техн. наук, проф. А.П. Фот ; Оренбургский государственный университет. Оренбург, 2015. 498 с.