sibadiНаучный рецензируемый журнал "Вестник СибАДИ"The Russian Automobile and Highway Industry Journal2071-72962658-5626The Siberian State Automobile and Highway University10.26518/2071-7296-2018-6-968-981sibadi-784Research ArticleЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИECONOMIC SCIENCESМОДЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КАК ИНСТРУМЕНТ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ РЕГИОНАREGIONAL INTERACTION MODEL AS AN INSTRUMENT FOR STRATEGIC MANAGEMENT OF THE REGION ECONOMIC SECURITYhttps://orcid.org/0000-0003-4453-9748КораблеваА. А.KorablevaA. A.

канд. экон. наук, заведующий сектором методов исследования проблем развития регионов

644010, Россия, Омск, пр. Карла Маркса, 15

Candidate of Economic Sciences, Head of the Research Methods for Regional Development Sector

644010, Russia, Omsk, 15, Karl Marks Ave.

aakorableva@bk.ruhttps://orcid.org/0000-0003-2859-8799БреусоваА. Г.BreusovaA. G.

канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры Региональной экономики и управления территориями

644077, г. Омск, пр. Мира, д. 55-А

Candidate of Economic Sciences, Docent, Associate Professor of the Department of Regional Economics and Territory  Management

644077, Omsk, Mira Ave., 55-A

annabreusova@yandex.ruОмский научный центр СО РАНРоссияOmsk Scientific Center of SB RASRussian FederationФГБОУ ВО «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского»РоссияDostoevsky Omsk State UniversityRussian Federation201811012019156968981Copyright © Кораблева А.А., Бреусова А.Г., 20192019Кораблева А.А., Бреусова А.Г.Korableva A.A., Breusova A.G.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://vestnik.sibadi.org/jour/article/view/784

Введение. Статья посвящена моделированию организационно-экономического взаимодействия между территориальными единицами муниципального и регионального уровня. В работе проведены оценка динамики экономической безопасности муниципальных районов Омской области и анализ полномочий и проблем стратегического управления муниципального развития, представлена авторская кросс-функциональная модель регионального взаимодействия. Показана роль муниципального партнерства в процессе регионального взаимодействия.Материалы и методы. На основании данных Федеральной службы государственной статистики рассчитаны индексы экономической безопасности муниципальных районов Омской области в социальной, экономической, финансовой сферах и интегральный индекс. С помощью метода кросс-функционального моделирования бизнес-процесов сформирована авторская организационно-экономическая модель регионального взаимодействия.Результаты и обсуждение. Необходимость активизации регионального взаимодействия в Омской области обоснована результатами оценки основных индикаторов экономической безопасности муниципальных образований и их динамики. Анализ  действующих форм взаимодействий между муниципальными образованиями: ассоциации муниципальных образований в Омской области, совместных совещаний региональной и муниципальной власти по стратегическим и текущим проблемам территорий – показал их формальность, декларативность и необходимость формализации «вертикальных» и межмуниципальных процессов стратегического управления экономическим развитием и безопасностью.Заключение. В основе обеспечения экономической безопасности региона находятся процессы организации регионального взаимодействия. Для этого необходима организационно-экономическая модель, отражающая роли субъектов этих процессов, в том числе муниципального партнерства, последовательность их действий и ключевые индикаторы. Разработанная модель регионального взаимодействия может стать основой формирования системы и организационно-экономического механизма управления экономической безопасностью региона. 

Introduction. The paper deals with modeling of organizational-economic interaction between territorial units of municipal and regional level. Dynamic of the economic security indicators of municipal areas in the Omsk region is presented, problems of strategic management of municipal development are analyzed, the author’s cross-functional model of regional interaction is presented. In addition, the role of municipal partnership in the process of regional interaction is shown.Materials and methods. The indices of economic security of the municipal entities in the Omsk region in the social, economic, financial spheres and the integrated index are calculated. Using the method of cross-functional modeling of business processes, the authors’ organizational and economic model of regional interaction has been formed.Results. Negative results of the assessment of the main indicators of the municipalities’ economic security show that it is necessary to develop regional cooperation in the Omsk region. Currently, there are such forms of interaction between municipalities as associations of municipalities in the Omsk region, joint meetings of regional and municipal authorities on strategic and current problems of the territories. But these forms of interaction are formal. The authors come to the conclusion that it is necessary to organize “vertical” and intermunicipal processes of strategic management in economic development and security.Discussion and conclusion. There are processes of organizing regional interaction on the basis of ensuring the economic security of the region. It requires an organizational and economic model that reflects the roles of the municipals in these processes, including the municipal partnership, the sequence of their actions and key indicators. Accordingly, the  developed model of regional interaction could become the basis for the formation of the system and the organizational and economic mechanism for managing the economic security of the region.

экономическая безопасностьрегиональное взаимодействиемуници- пальное образованиестратегическое управлениемоделирование процессовeconomic securityregional interactionmunicipal formationstrategic managementprocess modelingReferencesИнтегративное межтерриториальное взаимодействие в условиях экономических и политических вызовов: монография / под. общ. ред. Д.А. Гайнанова. Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2016. 168 с.Integrativnoe mezhterritorial’noe vzaimodeistvie v usloviyakh ekonomicheskikh i politicheskikh vyzovov: Monografiya [Integrative iterritorial interaction in the conditions of economic and political challenges: Monograph] / pod. obshch. red. D.A. Gainanova. Ufa: ISEI UNTs RAN, 2016. 168 p. (in Russian)Жабрев А.А. Межтерриториальное (межмуниципальное) взаимодействие как категория региональной экономики // Экономика и управление. 2011. № 12 (74). С. 29-32.Zhabrev A.A. Mezhterritorial’noe (mezhmunitsipal’noe) vzaimodeistvie kak kategoriya regional’noi ekonomiki [Territorial (inter-municipal) interaction as a category of regional economy] // Ekonomika i upravlenie, 2011, no12 (74), pp. 29-32. (in Russian)Миронова О.В. История и опыт формирования современной модели межмуниципального сотрудничества // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. 2014. № 1. С. 44-51.Mironova O.V. Istoriya i opyt formirovaniya sovremennoi modeli mezhmunitsipal’nogo sotrudnichestva [History and experience of forming a modern model of inter-municipal cooperation] // Vestnik Astrakhanskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta. Seriya: Ekonomika, 2014, no 1, pp. 44-51. (in Russian)Самостроенко Г.М., Миронова В.А. Методологические подходы к процессу обеспечения межмуниципального сотрудничества в России // Знание. 2017. № 12-3 (52). С. 86-91.Samostroenko G.M., Mironova V.A. Metodologicheskie podkhody k protsessu obespecheniya mezhmunitsipal’nogo sotrudnichestva v Rossii [Methodological approaches to the process of ensuring intermunicipal cooperation in Russia] // Znanie, 2017, no 12-3 (52), pp. 86-91. (in Russian)Миллер М.А. Закономерности и актуальные тенденции социально-экономического развития Омской области: пространственный аспект. // Вестник Сибирского государственного автомобильно-дорожного университета. 2017. № 6(58). С. 175-184.Miller M.A. Zakonomernosti i aktual’nye tendentsii sotsial’no-ekonomicheskogo razvitiya omskoi oblasti: prostranstvennyi aspect [Regularities and actual tendencies of social and economic development of the Omsk region: the spatial aspect] // Vestnik Sibirskogo gosudarstvennogo avtomobil’no-dorozhnogo universiteta, 2017, no 6(58), pp. 175-184. (in Russian)Барменкова Н.А. Управление развитием системы межмуниципального сотрудничества в целях обеспечения устойчивого развития регионов Российской Федерации // Муниципальная академия. 2016. № 4. С. 30-35.Barmenkova N.A. Upravlenie razvitiem sistemy mezhmunitsipal’nogo sotrudnichestva v tselyakh obespecheniya ustoichivogo razvitiya regionov Rossiiskoi Federatsii [Management of the system of inter-municipal cooperation in order to ensure sustainable development of the regions in the Russian Federation] // Munitsipal’naya akademiya, 2016, № 4, pp. 30-35. (in Russian)Зырянов С.Г., Иванов О.П., Гордеев С.С. Устойчивость регионального развития и практика межмуниципального взаимодействия // Научный ежегодник Центра анализа и прогнозирования. 2017. № 1 (1). С. 10-19.Zyryanov S.G., Ivanov O.P., Gordeev S.S. Ustoichivost’ regional’nogo razvitiya i praktika mezhmunitsipal’nogo vzaimodeistviya [Sustainability of regional development and practice of inter-municipal cooperation] // Nauchnyi ezhegodnik Tsentra analiza i prognozirovaniya, 2017, no 1 (1), pp. 10-19. (in Russian)Hacker J.S., Huber G.A., Nichols A., Rehm Ph., Schlesinger M., Valletta R., Craig S. The economic security index: a new measure for research and policy analysis // Review of Income and Wealth - Series 60. Supplement Issue, May 2014. pp. 5-32. DOI: 10.1111/roiw.12053Hacker J.S., Huber G.A., Nichols A., Rehm Ph., Schlesinger M., Valletta R., Craig S. The economic security index: a new measure for research and policy analysis // Review of Income and Wealth - Series 60. Supplement Issue, May 2014. pp. 5-32. DOI: 10.1111/roiw.12053Ladysz I. The regional dimension of economic security in the age of globalisation using the example of the Lower Silesian Voivodship. // Research Papers of Wrocław University of Economics. 2014. No 334. pp. 118—127. DOI: 10.15611/pn.2014.334.11Ladysz I. The regional dimension of economic security in the age of globalisation using the example of the Lower Silesian Voivodship. // Research Papers of Wrocław University of Economics. 2014. No 334. pp. 118-127. DOI: 10.15611/pn.2014.334.11Udrescu M.A., Barbu C.M., Ganea M. Influence of globalization upon economic security. // Annals of Eftimie Murgu University Resita, Fascicle II, Economic Studies. 2012, pp. 156-166.Udrescu M.A., Barbu C.M., Ganea M. Influence of globalization upon economic security. // Annals of Eftimie Murgu University Resita, Fascicle II, Economic Studies. 2012, pp. 156-166.Gérard М., Jayet H., Paty S. Tax interactions among Belgian municipalities: Do interregional differences matter? // Volume 40.Gérard М., Jayet H., Paty S. Tax interactions among Belgian municipalities: Do interregional differences matter? // Volume 40. Issue 5. September 2010. Pp. 336-342. DOI: 10.1016/j.regsciurbeco.2010.03.010Issue 5. September 2010. Pp. 336-342. DOI: 10.1016/j.regsciurbeco.2010.03.010Magoulios G., Dimitriadis S., Kydros D. Inter-border Cooperation in the Area of Serres Prefecture and Consequences of the EU Bulgaria Accession – An Empirical Research // Procedia Economics and Finance. Volume 9. 2014. Pp. 3-13. DOI: 10.1016/S2212-5671(14)00003-3Magoulios G., Dimitriadis S., Kydros D. Inter-border Cooperation in the Area of Serres Prefecture and Consequences of the EU BulgariaDi Liddo G., Giuranno M.G. Asymmetric yardstick competition and municipal cooperation // Economics Letters. Volume 141. April 2016. Pages 64-66. DOI: 10.1016/j.econlet.2016.01.015Accession – An Empirical Research // Procedia Economics and Finance. Volume 9. 2014. Pp. 3-13. DOI: 10.1016/S2212-5671(14)00003-3Bel G., Mur M. Intermunicipal cooperation, privatization and waste management costs: Evidence from rural municipalities // Waste Management. Volume 29. Issue 10. October 20. Pp. 2772—2778. DOI: 10.1016/j.wasman.2009.06.002Di Liddo G., Giuranno M.G. Asymmetric yardstick competition and municipal cooperation // Economics Letters. Volume 141. April 2016.Miyazaki T., Sato M. Empirical studies on strategic interaction among municipality governments over disaster waste after the 2011 Great East Japan earthquake. // Journal of the Japanese and International Economies. Volume 44. June 2017. Pp. 26-38. DOI: 10.1016/j.jjie.2017.03.001Pages 64-66. DOI: 10.1016/j.econlet.2016.01.015Chen W.Y., Yong Hu F.Z., Li X. Hua J. Strategic interaction in municipal governments’ provision of public green spaces: A dynamic spatial panel data analysis in transitional China // Cities. Volume 71. November 2017. Pp. 1-10. DOI: 10.1016/j.cities.2017.07.003Bel G., Mur M. Intermunicipal cooperation, privatization and waste management costs: Evidence from rural municipalities // WasteFernandez-Campo M., Rodríguez-Morales B., Dramstad W. E., Fjellstad W., Diaz-Varela E.R. Ecosystem services mapping for detection of bundles, synergies and trade-offs: Examples from two Norwegian municipalities // Ecosystem Services. Volume 28. Part C. December 2017. Pp. 283-297.Management. Volume 29. Issue 10. October 20. Pp. 2772—2778. DOI: 10.1016/j.wasman.2009.06.002Loginov K.K., Korableva A.A., Karpov V.V. Ekonomicheskaya bezopasnost’ regionov Sibirskogo federal’nogo okruga [Economic security of the Siberian federal district] // Nauka o cheloveke: gumanitarnye issledovaniya, 2018, no 1 (31), pp. 141-150. (in Russian)Miyazaki T., Sato M. Empirical studies on strategic interaction among municipality governments over disaster waste after the 2011 Great East Japan earthquake. // Journal of the Japanese and International Economies. Volume 44. June 2017. Pp. 26-38. DOI: 10.1016/j.jjie.2017.03.001Korableva A.A., Sheveleva O.G. Tendentsii razvitiya munitsipal’nykh raionov Omskoi oblasti v kontekste ekonomicheskoi bezopasnosti: otsenka s primeneniem GIS–tekhnologii [Trends in the Development of the municipal districts in the Omsk region by the context of economic security: Assessment Using GIS Technologies] // Vestnik SibADI, 2018, T. 15, no 3 (61), pp. 446-459. (in Russian)Chen W.Y., Yong Hu F.Z., Li X. Hua J. Strategic interaction in municipal governments’ provision of public green spaces: A dynamic spatial panel data analysis in transitional China // Cities. Volume 71. November 2017. Pp. 1—10. DOI: 10.1016/j.cities.2017.07.003Dudareva A.B., Polyakova A.A., Sidorin A.A. Finansirovanie investitsionnykh protsessov na regional’nom urovne [Financing of investment processes at the regional level] // Vestnik agrarnoi nauki, 2017, no 3 (66), pp. 149-157.Fernandez-Campo M., Rodríguez-Morales B., Dramstad W. E., Fjellstad W., Diaz-Varela E.R. Ecosystem services mapping for detection of bundles, synergies and trade-offs: Examples from two Norwegian municipalities // Ecosystem Services. Volume 28. Part C. December 2017. Pp. 283—297.Kolodina E.A. Issledovanie tendentsii razvitiya mestnogo samoupravleniya v sovremennoi Rossii [Research of trends in the development of local self-government in modern Russia] // Izvestiya Baikal’skogo gosudarstvennogo universiteta, 2017, T. 27, no 2, pp. 162—170. (in Russian)Логинов К.К., Кораблева А.А., Карпов В.В. Экономическая безопасность регионов Сибирского федерального округа // Наука оKoldina D.A., Solnyshkova Yu.N. Osnovnye problemy regional’nogo i mestnogo nalogooblozheniya [Main problems of regional and local taxation] // Vestnik sovremennykh issledovanii, 2018, no 5.2 (20), pp. 203-06. (in Russian)человеке: гуманитарные исследования. 2018. № 1 (31). С. 141-150.Pyasetskaya E.N. Osobennosti praktiki opredeleniya effektivnosti deyatel’nosti organov munitsipal’noi vlasti [Peculiarities of the practice of determining the effective ess of the activities of municipal authorities] // Politika, ekonomika i innovatsii, 2017, no 1 (11), pp. 3. (in Russian)Кораблева А.А., Шевелева О.Г. Тенденции развития муниципальных районов Омской области в контексте экономической безопасности: оценка с применением ГИС–технологий // Вестник Сибирского государственного автомобильно-дорожного университета. 2018. Т. 15. № 3 (61). С. 446-459.Formirovanie i otsenka effektivnosti munitsipal’nykh programm: teoriya i praktika: kollektivnaya monografiya [Formation and evaluation of the effectiv ness of municipal programs: theory and practice: a collective monograph] / pod obshch. red. V.V. Karpova, A.A. Korablevoi. Omsk: LITERA, 2016. 220 p. (in Russian)Дударева А.Б., Полякова А.А., Сидорин А.А. Финансирование инвестиционных процессов на региональном уровне // Вестник аграрной науки. 2017. № 3 (66). С. 149-157.Grigor’eva E.E., Gulyaev P.V. Differentsiatsiya byudzhetnoi obespechennosti munitsipal’nykh obrazovanii regiona [Differentiation of budgetary security of municipal formations of the region] // Vestnik Severo-Vostochnogo federal’nogo universiteta im. M.K. Ammosova. Seriya: Ekonomika, Sotsiologiya. Kul’turologiya, 2018, no 2 (10), pp. 6-14. (in Russian)Колодина Е.А. Исследование тенденций развития местного самоуправления в современной России // Известия БайкальскогоКолодина Е.А. Исследование тенденций развития местного самоуправления в современной России // Известия Байкальскогогосударственного университета. 2017. Т. 27. № 2. С. 162-170.государственного университета. 2017. Т. 27. № 2. С. 162-170.Колдина Д.А., Солнышкова Ю.Н. Основные проблемы регионального и местного налогообложения // Вестник современных исследований. 2018. № 5.2 (20). С. 203-206.Колдина Д.А., Солнышкова Ю.Н. Основные проблемы регионального и местного налогообложения // Вестник современных исследований. 2018. № 5.2 (20). С. 203-206.Пясецкая Е.Н. Особенности практики определения эффективности деятельности органов муниципальной власти // Политика, экономика и инновации. 2017. № 1 (11). С. 3.Пясецкая Е.Н. Особенности практики определения эффективности деятельности органов муниципальной власти // Политика, экономика и инновации. 2017. № 1 (11). С. 3.Формирование и оценка эффективности муниципальных программ: теория и практика: коллективная монография / под общ.Формирование и оценка эффективности муниципальных программ: теория и практика: коллективная монография / под общ.ред. В.В. Карпова, А.А. Кораблевой. Омск: ЛИТЕРА, 2016. 220 с.ред. В.В. Карпова, А.А. Кораблевой. Омск: ЛИТЕРА, 2016. 220 с.Григорьева Е.Э., Гуляев П.В. Дифференциация бюджетной обеспеченности муниципальных образований региона // ВестникГригорьева Е.Э., Гуляев П.В. Дифференциация бюджетной обеспеченности муниципальных образований региона // ВестникСеверо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: Экономика. Социология. Культурология. 2018. № 2 (10). С. 6-14.Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова. Серия: Экономика. Социология. Культурология. 2018. № 2 (10). С. 6-14.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.